Kehidupan Sosial, Budaya dan Ekonomi Masyarakat Nelayan” (Studi pada Masyarakat Nelayan Desa Pangerungan Besar Kecamatan Sapeken Kabupaten Sumenep Madura) (118)

Indonesia dikenal sebagai bangsa maritim yang memiliki pantai terpanjang di  dunia, dengan garis pantai lebih 81.000 km. Dari 67.439 desa di Indonesia, kurang  lebih 9.261  desa dikatagorikan sebagai desa pesisir. Desa- desa pesisir adalah   kantong-   kantong   kemiskinan   struktural   yang   potensial.   Kesulitan mengatasi masalah kemiskinan di desa- desa pesisir telah menjadikan penduduk di kawasan  ini  harus  menanggung  beban  kehidupan  yang  tidak  dapat  dipastikan kapan  masa  berakhirnya.  Kerawanan  dibidang  sosial-  ekonomi  dapat  menjadi lahan subur bagi timbulnya kerawanan- kerawanan dibidang kehidupan yang lain.

Di  samping  sebagai  Negara  maritim  Indonesia  juga  merupakan  negara kepulauan terbesar di dunia dengan 17.508 pulau dan 81.000 Km garis pantai, dimana  sekitar  70  %  wilayah  teritorialnya  berupa  laut.  Selain  beberapa  pulau besar, sebagian besar dari 17.508 pulau itu adalah pulau- pulau kecil yang tidak berpenghuni. Bahkan hanya 5.700 yang mempunyai nama. Ada pula pulau- pulau kecil yang dihuni  penduduk,  meskipun jumlahnya sedikit.Dengan perairan  laut seluas  total  5,8  juta  Km2  (berdasarkan konvensi  PBB  tahun  1982),  Indonesia menyimpan   potensi   sumberdaya    hayati   dan   non   hayati   yang   melimpah (Simanungkalit          dalam    Resosudarmo,   dkk.,2002).             Hal        ini          menyebabkan sebahagian  besar   masyarakat   tinggal  dan  menempati  daerah  sekitar wilayah pesisir dan menggantungkan hidupnya sebagai nelayan. Jumlah  nelayan  perikanan  laut  di  Indonesia  menurut  kategori  nelayan maka  status  nelayan  penuh  merupakan  jumlah  terbesar  dari  nelayan  sambilan utama  maupun   nelayan  sambilan  tambahan  dan  jumlah  ini  setiap  tahunnya menunjukkan peningkatan (Dirjen Perikanan Tangkap, 2002). Hal ini mempunyai indikasi bahwa  jumlah nelayan  yang cukup besar ini merupakan suatu potensi yang besar dalam pembangunan perikanan.
Masyarakat  nelayan  harus  menggali  dan  mengembangkan  berbagai potensi  sosial-  budaya  yang  dimiliki  dan  berakar  kuat  dalam  struktur  sosial mereka, seperti pranata- pranata atau kelembagaan yang ada, jaringan sosial, dan sebagainya, sehingga masyarakat nelayan bisa keluar dari kemiskinan struktural.
Keberadaan  kehidupan  nelayan selama ini dihadapkan dengan  sejumlah permasalahan  yang  terus  membelitnya,  seperti  lemahnya  manajemen  usaha, rendahnya   adopsi   teknologi   perikanan,   kesulitan   modal   usaha,   rendahnya pengetahuan pengelolaan sumberdaya perikanan, rendahnya peranan masyarakat dalam   proses   pengambilan   keputusan,   dan   lain   sebagainya   mengakibatkan kehidupan nelayan dalam realitasnya menunjukkan kemiskinan.
Kemiskinan,  rendahnya  pendidikan  dan  pengetahuan  serta  kurangnya informasi sebagai akibat keterisolasian pulau-pulau kecil merupakan karakteristik dari   masyarakat   pulau-pulau   kecil.   Hasil   pembangunan   selama   ini   belum dinhkmati oleh  masyarakat yang tinggal di kawasan pulau terpencil. Masyarakat diletakkan sebagai obyek pembangunan dan bukan sebagai subyek pembangunan, dengan   demikian   dibutuhkan   perhatian   dan   keinginan   yang   tinggi   untuk memajukan  kondisi  masyarakat  pesisir  khususnya  nelayan  sebagai  pengelola sumberdaya pulau-pulau kecil agar dapat berlangsung secara lestari.
Penyelenggaraan Otonomi Daerah yang mandiri dan bertanggung jawab, diperlukan masyarakat yang memiliki kemampuan untuk mendayagunakan secara efektif kekayaan alam bagi kemakmuran rakyat. Dalam kaitan ini, pengembangan masyarakat pantai merupakan bagian integral dari pengelolaan sumber pesisir dan lautbagi            kemakmuran   masyarakatnya,  sehingga  perlu  digunakan   suatu pendekatan   dimana   masyarakat   sebagai   obyek   sekaligus   sebagai   subyek pembangunan.
Ketertinggalan  dalam  strategi  pengembangan  masyarakat  pantai,  tidak hanya   dilihat  sebagai  masalah  sosial  dan  budaya  sehingga  perlu  perubahan ekstrem  dalam  sistem  sosial  atau  nilai-nilai  budaya,  melainkan  lebih  sebagai masalah  integral.  Oleh   karena  itu,  penyelesaiannya  perlu  dilakukan  melalui strategi yang komprehensif dengan menempatkan sistem sosial-ekonomi dan nilai budaya  yang  sudah  melekat  didalam   masyarakat  sebagai  faktor  pendorong perubahan. Selain itu, peningkatan produktivitas masyarakat pantai lebih menjadi sasaran   dalam   proses   pembangunan   guna   memajukan   kesejahteraan   serta menyongsong kemandirian daerah secara berkelanjutan.  Perkembangan ini pada muaranya akan meningkatkan harkat sumber daya manusia,  kualitas dan sistem atau pranata sosial masyarakat.
Masyarakat nelayan selama kurang lebih 32 tahun kekuasaan Orde Baru hampir          sama     sekali     tidak             mendapatkan     sentuhan  kebijakan-kebijakan pembangunan ekonomi. Persoalannya adalah pengambil kebijakan di negeri ini belum  memahami   secara   komprehensif   apa   sebenarnya   akar   permasalahan kemiskinan nelayan. Tingkat sosial ekonomi yang rendah merupakan ciri umum kehidupan nelayan dimana pun berada. Tingkat kehidupan mereka sedikit di atas pekerja migrant atau setaraf dengan petani kecil. Bahkan jika dibandingkan secara seksama dengan kelompok  masyarakat lain            disektor             pertanian,  nelayan (khususnya  nelayan  buruh  dan  nelayan  kecil  atau  nelayan  tradisional)  dapat digolongkan sebagai lapisan sosial yang paling miskin.
Pembangunan     perikanan  memang  seperti  paradoks. Sumber daya perikanan  yang  potensial  dan  mampu  menggenjot  penerimaan  ekonomi  yang tinggi  ternyata  tidak  tercermin  dari  kesejahteraan  para  pelaku  perikanan  itu sendiri. Nelayan Indonesia masih tergolong kelompok masyarakat miskin dengan pendapatan per kapita per bulan sekitar 7-10 dollar AS.

Untuk mendapatkan file lengkap dalam bentuk MS-Word, (bukan pdf) silahkan klik Cara Mendapatkan File
atau klik disini
Untuk mendapatkan file lengkap dalam bentuk MS-Word, (bukan pdf) silahkan klik Cara Mendapatkan File
atau klik disini

Tidak ada komentar:

Cara Seo Blogger
×
Related Posts Plugin for WordPress, Blogger...